[인문사회] 삶의 질 지역 사회 중심의 자활지원 / 지역 사회 중심의 자활지원 그 이상과 현
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작성일 23-02-05 04:55
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응급대책의 效果는 이미 나타나서 실업률이 현격히 떨어지는 등 모든 경제지표가 빠르게 회복되기 처음 했다. 1998년 초 실업률의 급속한 증가와 거리를 메운 노숙자의 출현, 급증한 가족해체는 우리 사회에 커다란 충격을 안겨주었고, 경제성장 일변도의 패러다임 자체에 대한 회의를 불러 일으켰다.
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지역사회 중심의 자활지원 그 이상과 현실 김수현1) 1. ‘자활 붐’과 ...
지歷史회 중심의 자활지원 그 이상과 현실 김수현1) 1. ‘자활 붐’과 ...
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지역사(歷史)회 중심의 자활지원 그 이상과 현실 김수현1). ‘자활 붐’과 지역사(歷史)회 우리는 지난 30년 간 세계적으로 유례없는 고도성장을 이룩해 왔다. 이 과정에서 국민 대다수는 극심한 빈곤을 극복하고 경제적 풍요를 경험하는 데 성공했다. 이는...





[인문사회] 삶의 질 지역 사회 중심의 자활지원 / 지역 사회 중심의 자활지원 그 이상과 현
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다. 대량실업으로 기존 저소득층의 빈곤상태가 심화되는 한편 빈부격차가 커짐에 따라, 복지기반 확충과 사회통합을 위한 획기적인 대책 마련에 사회적인 관심이 집중되었던 것이다. 특별한 사회정책 없이도, 경제성장 그 자체가 곧 빈곤대책이 되었던 것이다. 이에 따라 노동시장에 진입하기 어려운 취약계층이 ‘자신에게 적합한 일(proper job)’을 통해 ‘자활’할 수 있도록 사회가 지원하는 것이 복지정책의 새로운 관심사로 등장하게 되었다. 첫째는 경제성장 과정에 동참할 수 없는 취약계층이 방치될 우려가 있었고, 둘째는 경제위기로 대량실업이 촉발될 경우 그들이 빈곤계층으로 전락하는 것을 막을 안전장치가 없었다는 점이다. 이는 외환위기를 계기로 극적으로 표면화되기 처음 했다. 그러나 이 성장중심의 발전전략(strategy)은 빈곤문제와 관련하여 두 가지 한계를 가지고 있었다. 이에 따라 政府(정부)는 ‘생산적 복지’의 이름 아래 공공근로사업 실시, 고용보험 적용 확대, 국민기초생활보장법 제정 등으로 응급 및 장기대책을 수립·집행하게 되었다. 그러나 노동시장이 유연화되고 경제環境(환경)이 급변하면서, 중고령, 저학력, 저기술 장기실직자들의 상황은 별로 개선되지 못하고 있다아 근로에 참여해서 자립하려는 의지가 있음에도 불구하고, 현실적으로 일자리를 찾을 수 없는 계층이 늘어난 것이다. 특히 사회분야의 체계적인 정책을 시급히 수립해야 한다는 공감대가 형성되었다.